臺灣現行大學升學制度,對不同社會經濟背景學生的公平性與影響
【文城教育學院新聞快訊】

【台北專題報導】
臺灣現行的大學升學機制「多元入學方案」在追求適性揚才與多元選才的同時,其設計和實施過程對不同社會經濟背景的學生確實產生了顯著且具爭議的影響,尤其是在公平性方面。
多數專家認為,原本升學考試制度本意是為了促進社會流動與公平,但現行的資料採計和審查機制,實質上可能壓抑了社會階級的流動,並對缺乏資源的學生造成額外挑戰。
一、 學習歷程與個人申請:潛藏的「文化資本考驗」
在招生名額比例最高的「個人申請入學」管道中,學生需要準備和繳交學習歷程檔案和備審資料,這類資料成為評估學生綜合學習表現影響大學入學的核心要素,但也因此被認為是公平性問題的主要來源。
資源傾斜與加分項的缺乏
升學機制要求採計學習歷程檔案、備審資料及面試表現,使得能夠提供額外資源、安排課外活動及補習課程的家庭,能夠精準地部署每一步升學策略,對於無法提供此類資源的家庭,從公平選才的角度觀察,就是資源傾斜與加分項的缺乏。
- 資本的競爭: 申請書上的「志工經歷」或「學習歷程檔案」,被視為一種新的資本考驗。
- 模仿與單一價值: 制度看似鼓勵多元,但整體體系被批評為像工廠流水線,標準化地輸出一批又一批外觀類似的青年。學生往往模仿樣板、參與相同的競賽與營隊、撰寫相似的動機信,只為換取入學機會,使得「多元發展」成為單一價值的包裝。
- 弱勢學生的困境: 來自經濟弱勢家庭的學生,即便努力不懈,仍可能因為缺乏「加分項」(如豐富的課外活動或競賽經歷的資源)而難以脫穎而出。
二、 促進公平與社會流動的升學管道
多元入學方案在規劃原則上,明確提到要讓區域平衡、學生社經地位與族群多元,實現社會正義,因此維持了多種入學管道。其中,繁星推薦、特殊選才及相關扶弱措施,是為了平衡資源差距而設計的機制:
(1)繁星推薦:平衡城鄉差距
- 設立目的: 繁星推薦(佔比約 14% 至 17%)的理念是「高中均質、區域均衡」。其目標是降低城鄉資源差距,讓就讀非頂尖高中或偏鄉高中的學生也有機會進入頂尖大學。
- 選才依據: 繁星主要以校內學業成績排名前 50%,搭配學測成績進行篩選。在第一輪比序中,首先比較的就是「在校學業成績全校排名百分比」。
- 適用對象: 這特別適合學校人數較少(如社區高中或偏鄉學校),且能維持成績排名的學生。
(2)特殊選才與扶弱措施:照顧弱勢族群
- 特殊選才: 這是唯一免考試就可入學的制度,招生名額雖然較少(約 1.5% 到 2%),但主要針對具備特殊才能或提供給弱勢學生。此管道招收對象包括資賦優異、有特殊才能、特殊經歷、運動技能專長,以及弱勢家庭的子女。
- 扶弱措施與願景計畫:
- 大學在個人申請入學中設立了「扶弱招生措施」,用來鼓勵經濟弱勢、資源缺乏或特殊境遇家庭的學生進入大學就讀。
- 這類措施可能包含:降低學測門檻、優先錄取、加分優待,或提供交通費、書費補助及獎學金等資源。
- 「願景計畫」更是針對低收、中低收入戶及特殊境遇家庭等經濟弱勢學生,提供額外可就讀國立大學的升學機會,名額分配於特殊選才及個人申請兩個管道中。
- 原住民及新住民: 升學機制也設有原住民外加名額,學測總級分會以外加名額的人數進行篩選;以及針對新住民或其子女的申請入學規定。
三、 分發入學:純粹的學術實力競爭,無涉社會經濟文化資本
對於不擅長製作學習歷程檔案、面試表達,或缺乏額外資源參加課外活動的學生,「分發入學」提供了一個純粹以考試成績作為競爭依據的升學管道。
- 選才依據: 分發入學採計學測成績(X)和分科測驗成績(Y),完全依照考試分數進行分發錄取。
- 適合對象: 此管道適合擅長考試、有強烈企圖心者,以及不擅長表達、面試或製作學習歷程的學生。
- 偏科與天花板: 對於嚴重偏科(例如數理專長但英文是短板)的學生來說,分科測驗雖然提供了只考擅長科目的機會,但在許多頂尖科系(如台大電機系),如果學測採計的英文成績太低,即使分科測驗的數理科目成績極高,仍可能因英文級分不足而影響錄取機會,形成求學的天花板高度。
總結來說,臺灣現行升學機制對不同社會經濟背景學生的影響是複雜的,不能說是不公平,但要清楚選對升學管道。
- 強調多元表現和備審資料,對資源豐富的家庭有利。
- 繁星推薦制度旨在平衡城鄉差距,而特殊選才和扶弱措施則明確為經濟弱勢學生提供額外或優惠的入學機會。
- 分發入學則提供了以學科成績定勝負的途徑,供擅長考試或不願投入非學術資源的學生選擇。



